◎ 科技日報評論員
近日,中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》。本輪機構改革突出重點行業和領域,針對性比較強,力度比較大,涉及面比較廣,觸及的利益比較深,著力解決一些事關重大、社會關注的難點問題,對經濟社會發展將產生重要影響,是貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神的重要部署。
方案指出,組建中央科技委員會。加強黨中央對科技工作的集中統一領導,統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革,研究審議國家科技發展重大戰略、重大規劃、重大政策,統籌解決科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題,研究確定國家戰略科技任務和重大科研項目,統籌布局國家實驗室等戰略科技力量,統籌協調軍民科技融合發展等;重新組建科學技術部。加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發展相結合等職能,強化戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協調、政策法規、督促檢查等宏觀管理職責……方案明確,中央科技委員會辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對科技體制改革作出一系列重要戰略部署,強化創新驅動的頂層設計,搭建科技體制改革的“四梁八柱”,建設中國特色國家創新體系。我國科技體制改革全面發力、多點突破、持續向縱深推進,重點領域和關鍵環節改革取得實質性進展,科技創新的基礎性制度框架基本確立。一系列改革為科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了有力保障,也為繼續深化改革積累了寶貴經驗。
明者因時而變,知者隨事而制。當前,新一輪科技革命和產業變革正處于關鍵期,百年未有之大變局正加速演進。世界各國都把科技創新作為產業重塑、經濟復蘇和爭奪戰略制高點的關鍵??萍紕撔略谖覈F代化建設全局中居于核心地位,面對國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢,必須深化改革,通過前瞻性謀劃、系統性布局、整體性推進,進一步理順科技領導和管理體制,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優化配置創新資源,提升國家創新體系整體效能。
此輪機構改革,以加強黨中央集中統一領導為統領,堅持穩中求進工作總基調,突出問題導向,強弱項、補短板,更加強調對全國科技創新的統籌協調職能,體現了深化科技體制改革、完善治理體系的戰略魄力。改革將推動集中式管理和分散式管理更好相結合,推動領域科技與經濟社會發展更好相結合,推動有為政府和有效市場更好相結合,為新時代科技創新事業奠定新基礎、開創新局面。改革緊扣實現中國式現代化,圍繞構建新發展格局的實踐要求,在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效,有利于全面提升國家治理體系和治理能力現代化水平,有利于加快實現高水平科技自立自強。
一分部署,九分落實。面對意義重大、影響深遠的改革任務,必須自覺把思想和行動統一到黨中央對黨和國家機構改革的決策部署上來,必須拿出更大的勇氣、更務實的舉措破除深層次的體制機制障礙,把機構改革的任務落到實處。我們相信,隨著堅定不移深化改革,隨著中國特色科技管理體制的成功構建,高質量科技供給一定能有力支撐高質量發展,為實現中國式現代化提供強大動力!